循序漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化
近年來，越來越多的新能源汽車出現(xiàn)在人們的日常生活中，一定程度上反映出全社會(huì)節(jié)能減排意識(shí)的提高。近期，北京提出推動(dòng)公共領(lǐng)域汽車全面新能源化目標(biāo)，計(jì)劃到2025年推廣新能源汽車3.63萬輛。
公共領(lǐng)域車輛包括城市公交車、環(huán)衛(wèi)車、出租車、郵政快遞車等，車輛范圍廣、使用頻率高，電動(dòng)化發(fā)展?jié)摿薮蟆?023年，工業(yè)和信息化部等八部門印發(fā)通知，確定包括北京在內(nèi)的15個(gè)城市為公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化試點(diǎn)城市。這15個(gè)城市各具代表性，既有一線城市，也有二三線城市，分布在大江南北。例如，北京新能源配套設(shè)施規(guī)模位居全國前列，銀川致力于推動(dòng)綠色能源與新能源汽車融合發(fā)展，等等。各地在推動(dòng)公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化的過程中，形成了多維度政策支持體系。這些由實(shí)踐探索形成的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和模式，不僅有助于節(jié)能減排，也有利于基礎(chǔ)設(shè)施的快速布局和不斷完善。
推進(jìn)公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化，也從長遠(yuǎn)拉動(dòng)了整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將引領(lǐng)并推動(dòng)行業(yè)向更智能、綠色的方向前進(jìn)。隨著公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化推廣，包括車輛運(yùn)營商、能源服務(wù)商等新業(yè)態(tài)也將隨之發(fā)展。車網(wǎng)互動(dòng)、自動(dòng)駕駛和車聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新應(yīng)用，還能促進(jìn)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)探索發(fā)展。產(chǎn)業(yè)各界也會(huì)更加關(guān)注運(yùn)營、應(yīng)用、服務(wù)等，進(jìn)而為新能源汽車整體消費(fèi)市場帶來活力，這對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的長久發(fā)展是件好事。
公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化已是大勢所趨，但在技術(shù)應(yīng)用推廣方面仍存在不少挑戰(zhàn)。這其中，發(fā)展不均衡是當(dāng)前最大的問題。從地區(qū)看，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的城市電動(dòng)化水平相對(duì)較高，但一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的中小城市電動(dòng)化發(fā)展動(dòng)力不足。從使用需求看，受使用環(huán)境、政策激勵(lì)等因素影響，公共領(lǐng)域運(yùn)輸工具電動(dòng)化整體進(jìn)展滯后于私人小汽車領(lǐng)域，目前電動(dòng)化主要集中在部分基礎(chǔ)較好城市的公交車、出租車等公共交通領(lǐng)域，在低溫氣候和高海拔地形等條件下，現(xiàn)有純電動(dòng)汽車的動(dòng)力電池技術(shù)仍面臨“水土不服”的問題。此外，由于新能源汽車屬于新興技術(shù)型產(chǎn)業(yè)，在維保方面缺乏專業(yè)技能人才，這在一定程度上影響了車輛的運(yùn)營效率。
實(shí)現(xiàn)公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化目標(biāo)，發(fā)揮好市場和政策兩個(gè)方面的作用，循序漸進(jìn)。一方面，加大基礎(chǔ)設(shè)施支持力度，從規(guī)劃、建設(shè)和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化政策支持，形成真正可復(fù)制可推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法；另一方面，完善新能源汽車運(yùn)用的動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，為不同地區(qū)因地制宜選擇合適車型提供決策支持，避免出現(xiàn)“買得起用不起”現(xiàn)象。此外，從采購、置換、運(yùn)營等方面提供資金補(bǔ)貼、免稅等優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌考慮示范推廣的需要與應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)性，順應(yīng)市場需求推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。